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構建新型政商關系推進“清廉秀洲”建設的實踐與思考
四川福彩中奖规则????? 2019-05-23 14:26:51????舉報

習近平總書記對新時代下政商關系提出“親”“清”二字要求,言簡意賅,蘊含深刻,意義深遠。無疑,構建新型政商關系,有利于打造“山清水秀”的政治生態,有利于營造“健康和諧”的經濟環境,有利于構建“崇德向善”的社會風氣。近年來,秀洲區認真貫徹落實上級黨委和紀委工作要求,圍繞構建“親”“清”新型政商關系作了一些有益的實踐與探索?!?/p>

  秀洲區構建新型政商關系的實踐與探索

  強化宣傳引導,樹立“親”“清”理念。一是建立紀律教育責任制。在基層黨組織中創新建立紀律教育責任制,著力推進全區483個基層黨組織和1.6萬余名黨員紀律教育全覆蓋。綜合運用聯系指導、宣講教育等形式開展紀律教育,提升教育實效。突出聯企較多的機關單位重點,推出“懺悔錄+”等紀律教育組合套餐。二是創新推出“清廉驛站”。由區紀委聯合區總工會下發《秀洲區企業廉潔文化建設暨創建“清廉驛站”的實施意見》,在浙江鼎美電器有限公司等3家非公企業試點先行,推出以學習、關愛、監督等平臺為主要功能的“清廉驛站”,為“秀商”植入廉潔基因。三是營造清廉濃厚氛圍。連續舉辦全區七屆“微型廉課”集中教育活動,利用“青廉沙龍”“清廉微課堂”等秀洲特色教育載體,創建廉政農民畫展示館,每年開展廉政農民畫創作。

  加強風險防范,規范權力運行。一是創建“三評三報告”機制。注重對案發剖析問題的整治,將構建“親”“清”新型政商關系融入“三評三報告”機制。對發現的苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、挺紀在前,咬耳扯袖、紅臉出汗。對涉及違紀問題的,按規定給予黨政紀處理。二是加強崗位風險防范。建立“圖點網”三位一體崗位風險防控舉措,有針對性地配套完善權力制衡和監督制度。同時,用好權力公開陽光網,依托中國秀洲門戶網站、黨務政務公開欄等載體,及時公開權力運行流程圖、崗位廉政風險點和防控舉措等。三是用好勤廉公示制度。連續組織勤廉公示,區管領導干部和中層以上共1500余名干部參加,規范黨員、干部廉潔從政行為。出臺《秀洲區機關工作人員防止利益沖突暫行辦法》,明確了不準經商辦企業、投資入股等7類利益沖突行為。

  用好督查利器,嚴格監督執紀問責。一是抓早抓小開展督查??棺鞣縲苤蔥辛ψㄏ疃講?,強化監督的再監督,全力保障政令暢通,確保企業發展的各項政策落地。堅持挺紀在前,抓早抓小,嚴肅查處有令不行、有禁不止以及亂作為、慢作為等問題。二是聚焦“四風”正風肅紀。分析“四風”問題新動向、新變化,以明察暗訪、突擊回訪等形式常態化正風肅紀。運用公眾參與監督平臺、行風熱線、“微秀洲”政務微博平臺等載體,加強監督和查糾。三是堅決查處涉企違紀違法問題。圍繞構建新型政商關系,充分發揮執紀執法專責機關職能,嚴懲損政禍企的“害群之馬”,堅持重遏制、強高壓、長震懾,讓搞交易、做交換的越線破紀者付出代價。堅持對損害企業環境的案件100%受理、100%查處、100%追究。

  帶頭調研服務,幫助排憂解難。一是建起領銜聯系“包干制”。制定出臺區級領導領銜聯系制度;建立聯系協會商會制,由區級領導帶頭聯系全區18個商會協會,并確定責任部門定期指導。二是連起調研服務“新紐帶”。建立黨政主要領導與企業家“面對面”聯系會議制度,暢通黨委政府與企業交流溝通渠道,全力打通服務企業“最后一公里”。堅持問題導向,圍繞精準服務企業,線上、線下搜集問題。三是架起走訪交流“連心橋”。在全區紀檢監察系統開展“四聯季訪”工作機制,定期走訪企業、聽取監督工作意見、收集作風建設建議,并發放《民情聯系卡》,輔以電話、微信等加強日常聯系,拉近與企業的距離。

  構建新型政商關系  推進“清廉秀洲”建設的思考

  構建新型政商關系,要在齊抓共管、精準服務上下更大功夫。黨委、政府對構建新型政商關系在思想上必須引起高度重視,切實擔負起主體責任,推動形成黨政齊抓共管、部門各負其責、社會廣泛參與的工作機制。針對企業融資難、融資貴、創新能力不足、人才嚴重缺乏、稅費負擔較重等困難和問題,要在政策的精、準、實上下功夫,細化、量化政策措施。要以服務為抓手降低企業成本,減輕企業負擔,進一步簡政放權,治理向企業亂檢查、亂攤派、亂收費、亂??钚形勱?。要暢通企業訴求渠道,傾聽企業訴求,著力解決問題。

  構建新型政商關系,要在引領發展、守法經營上下更大功夫。要通過在企業拓展“清廉驛站”、發展黨員建立支部、完善與企業家“面對面”機制等加強交流、做好引導、推動發展;要將紀律教育進一步引向企業,講清新形勢下從嚴治黨、依法治國的要求,堅定走自主創新、科技發展、守法經營的路子。要通過建立現代企業制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,大力實施模式創新、技術創新、管理創新等,在構建新型政商關系中潔身自好、遵紀守法、恪守道德,清清白白做事、堂堂正正經營。

  構建新型政商關系,要在強化監督、嚴格執紀上下更大功夫。紀檢監察機關要強化監督,一是要綜合運用好監督執紀“四種形態”,加強對機關單位工作人員尤其是領導干部八小時以外活動監督。二是要加大對不作為、慢作為、亂作為等行為的暗訪曝光執紀力度。暢通信訪舉報渠道,對于涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報,優先辦理,全面核查,公開曝光,嚴肅處理。三是要嚴肅問責。嚴格執行《中國共產黨問責條例》,列出政商交往的負面清單和為官不為的追責清單。

  構建新型政商關系,要在完善制度、全面防控上下更大功夫。要通過制度創新,加速政府行政體制改革和政府職能轉變,有效遏制權力暗箱操作、政商利益輸送等腐敗現象。以科學合理的制度消除權力設租和尋租空間,讓權力在陽光下公開,打破政商之間結成的不正當的利益共同體。要加強企業財務、審計、文化制度建設,促進企業科學化、規范化、法治化管理,切實做到以嚴密規范的制度管人、管事、管權,把權力關進制度的籠子里,形成較為有效的制度約束規范。繼續用好勤廉公示制度、“三評三報告”,層層傳導壓力,逐級推動黨委主體責任的落實。要探索雙向評價體制,邀請服務對象、“兩代表一委員”企業家等對政府服務進行評價,建立親不逾矩、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的新型政商關系。



來源 :嘉報集團???? 作者: 區紀委厲瑛棟 顧瑞明 倪慧群???? 編輯:陳洲?????責任編輯:鄧鈺路
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